No final da década de 80, o Fórum Nacional de Reforma Urbana (FNRU) surgiu para congregar entidades e organizações não governamentais que lutam por cidades melhores para toda a população brasileira. O tema da reforma urbana, no âmbito do FNRU, une movimentos populares, associações de classe, ONGs e instituições de pesquisa.
A Fenae participa do FNRU desde 1993. Essa participação se baseia no entendimento de que a prioridade da Caixa Econômica Federal deve ser a atuação voltada para o desenvolvimento urbano do país, com ênfase em áreas como habitação, saneamento básico e infra-estrutura.
Na época do Congresso Nacional Constituinte, em 1988, a atuação do FNRU foi decisiva para a inclusão dos artigos 182 e 183 na nova Constituição, que tratam da política urbana. O foco de sua O foco de sua luta é a criação de políticas públicas que garantam direitos básicos para todos os brasileiros, como a moradia de qualidade, água e saneamento e transporte acessível e eficiente.
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